都道府県名:山形県(やまがたけん)
都道府県コード:6
県庁所在地名:山形市
人口:1,155,942人(平成25年3月31日現在)
ホームページ:http://www.pref.yamagata.jp/


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マイナンバー制度

マイナンバーとは?
国民一人ひとりが持つ12桁の個人番号のことです。マイナンバー制度(社会保障・税番号制度)は、
複数の機関に存在する個人の情報を同一人の情報であるということの確認を行うための基盤であり、
社会保障・税制度の効率性・透明性を高め、国民にとって利便性の高い公平・公正な社会を実現する
ための社会基盤(インフラ)です。

●内閣官房 社会保障・税番号制度
 http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bangoseido/

●マイナちゃんのマイナ日記(Facebook)
 https://www.facebook.com/mynadiary

●内閣府番号制度対策室(twitter)
 https://twitter.com/MyNumber_PR

●税制度のマイナンバー・国税庁
 http://www.nta.go.jp/mynumberinfo/

●社会保障制度のマイナンバー・厚生労働省
 http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000063273.html

マイナンバーは、住民票を有する全ての方に1人1つの番号を付して、社会保障、税、災害対策の分野で効率的に情報を管理し、複数の機関に存在する個人の情報が同一人の情報であることを確認するために活用されるものです。
マイナンバーは、行政を効率化し、国民の利便性を高め、公平かつ公正な社会を実現する社会基盤であり、期待される効果としては、大きく3つあげられます。

1:所得や他の行政サービスの受給状況を把握しやすくなるため、負担を不当に免れることや給付を不正に受けることを防止するとともに、本当に困っている方にきめ細かな支援を行えるようになります。(公平・公正な社会の実現)

2:添付書類の削減など、行政手続が簡素化され、国民の負担が軽減されます。また、行政機関が持っている自分の情報を確認したり、行政機関から様々なサービスのお知らせを受け取ったりできるようになります。(国民の利便性の向上)

3:行政機関や地方公共団体などで、様々な情報の照合、転記、入力などに要している時間や労力が大幅に削減されます。複数の業務の間での連携が進み、作業の重複などの無駄が削減されるようになります。(行政の効率化)

政府広報オンライン(マイナンバー制度)
http://www.gov-online.go.jp/tokusyu/mynumber/index.html

内閣官房 マイナンバー制度(社会保障・税番号制度)
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bangoseido/

06201 山形市(やまがたし) 山形市旅篭町2-3-25 023-641-1212 250,551人
06202 米沢市(よねざわし) 米沢市金池5-2-25 0238-22-5111 85,997人
06203 鶴岡市(つるおかし) 鶴岡市馬場町9-25 0235-25-2111 135,403人
06204 酒田市(さかたし) 酒田市本町2-2-45 0234-22-5111 110,039人
06205 新庄市(しんじょうし) 新庄市沖の町10-37 0233-22-2111 38,308人
06206 寒河江市(さがえし) 寒河江市中央1-9-45 0237-86-2111 42,708人
06207 上山市(かみのやまし) 上山市河崎1-1-10 023-672-1111 33,036人
06208 村山市(むらやまし) 村山市中央1-3-6 0237-55-2111 26,639人
06209 長井市(ながいし) 長井市ままの上5-1 0238-84-2111 28,827人
06210 天童市(てんどうし) 天童市老野森1-1-1 023-654-1111 62,271人
06211 東根市(ひがしねし) 東根市中央1-1-1 0237-42-1111 47,358人
06212 尾花沢市(おばなざわし) 尾花沢市若葉町1-1-3 0237-22-1111 18,496人
06213 南陽市(なんようし) 南陽市三間通436-1 0238-40-3211 33,519人
06301 山辺町(やまのべまち) 東村山郡山辺町緑ヶ丘5 023-667-1111 15,119人
06302 中山町(なかやままち) 東村山郡中山町長崎120 023-662-2111 12,059人
06321 河北町(かほくちょう) 西村山郡河北町谷地戊81 0237-73-2111 19,767人
06322 西川町(にしかわまち) 西村山郡西川町海味510 0237-74-2111 6,233人
06323 朝日町(あさひまち) 西村山郡朝日町宮宿1115 0237-67-2111 7,786人
06324 大江町(おおえまち) 西村山郡大江町左沢882-1 0237-62-2111 9,127人
06341 大石田町(おおいしだまち) 北村山郡大石田町緑町1 0237-35-2111 8,012人
06361 金山町(かねやままち) 最上郡金山町金山324-1 0233-52-2111 6,266人
06362 最上町(もがみまち) 最上郡最上町向町644 0233-43-2111 9,811人
06363 舟形町(ふながたまち) 最上郡舟形町舟形263 0233-32-2111 6,023人
06364 真室川町(まむろがわまち) 最上郡真室川町大字新町127-5 0233-62-2111 8,861人
06365 大蔵村(おおくらむら) 最上郡大蔵村大字清水2528 0233-75-2111 3,723人
06366 鮭川村(さけがわむら) 最上郡鮭川村大字佐渡2003-7 0233-55-2111 4,851人
06367 戸沢村(とざわむら) 最上郡戸沢村古口270 0233-72-2111 5,261人
06381 高畠町(たかはたまち) 東置賜郡高畠町大字高畠436 0238-52-1111 25,080人
06382 川西町(かわにしまち) 東置賜郡川西町上小松1567 0238-42-2111 17,025人
06401 小国町(おぐにまち) 西置賜郡小国町小国小坂町2-70 0238-62-2111 8,619人
06402 白鷹町(しらたかまち) 西置賜郡白鷹町大字荒砥甲833 0238-85-2111 15,307人
06403 飯豊町(いいでまち) 西置賜郡飯豊町大字椿2888 0238-72-2111 7,955人
06426 三川町(みかわまち) 東田川郡三川町横山字西田85 0235-66-3111 7,615人
06428 庄内町(しょうないまち) 東田川郡庄内町余目字町132-1 0234-43-2211 22,896人
06461 遊佐町(ゆざまち) 飽海郡遊佐町遊佐字舞鶴211 0234-72-3311 15,394人

マイナンバー制度

2015年10月、全ての日本国民に対する「マイナンバー(社会保障/税番号)」の通知が始まり、翌(2016)年1月から実運用が開始される。「社会保障と税の一体改革」を目的とする「社会保障・税番号制度(通称:マイナンバー制度)※1」が、いよいよスタートを切るわけだ。

 ご存じの通り、この制度では日本国民全てに「唯一無二」の番号(12桁の番号)が割り当てられ、その番号に基づいて全国自治体/中央行政機関が個別に管理する個人情報の相互連携が実現される(ただし、連携はされるが、個人情報の管理自体は各行政機関が継続して個別に行う。つまり、一元管理方式ではなく、分散管理方式がとられる)。

 これにより、社会保障/税に関わる行政事務の効率化が図られるのはもとより、国民一人一人の所得と、課すべき税、国が支払うべき社会保障給付金が正確に把握/算定され、「公正/公平」で間違いや漏れのない税徴収/社会保障給付が実現されるという。また、マイナンバーは、災害時などの行政手続きにも用いられ、被災者への迅速/公正な行政対応が可能になるとされる。

 さらに、マイナンバー制度には、行政に対する各種申請時(例えば、国民保険の加入申請や住居移転の届け出、児童手当支給申請などの際)に、これまで必要とされてきた添付書類が不要になるなど、国民の利便性向上に寄与する側面もある。加えて、マイナンバーをベースにした国民向けポータルサイトの構築も計画されており、このサイトを通じて自身の年金や税金の払い込み記録をチェックしたりすることも可能になるようだ。

※1 2014年3月に公布された「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律(マイナンバー法)」に基づく制度をマイナンバー制度と呼ぶ。
マイナンバーの利用範囲は行政手続きのみ。ただし、実質的には全ての民間事業者が取り扱うことに

 そんなマイナンバー制度には、日本の企業(民間事業者)が留意すべきポイントがいくつかある。

 一つは、マイナンバーの利用範囲が「行政手続きのみ」に限定されており、他目的での利用が一切認められていないことだ。もう一つは、利用範囲が行政手続きに限定されているにもかかわらず、現実にはあらゆる民間事業者がマイナンバーにノータッチではいられないということである。

 そもそも、個人の収入には、必ず税金が伴う。従って、マイナンバーは給与、預金利子、株式配当、借地料、講演/執筆料など、個人への金銭支払いが発生する全ての取り引きで用いられ、結果として、ほぼ全ての民間事業者が何らかのかたちでマイナンバーを扱うことになる。具体的に言えば、全ての事業者が、法で定められた社会保障/税などの手続きにおいて、従業員や業務委託者(個人)などのマイナンバーを取り扱うことになるわけだ。

 例えば、内閣官房が公表する資料「マイナンバー 社会保障・税番号制度 概要資料(2014年11月版)」(PDF)によれば、民間事業者は、全従業員からマイナンバー(本人/家族のマイナンバー)の提示を受け、それぞれの源泉徴収票に各人のマイナンバーを記載の上、行政機関(地方自治体や税務署)に提出しなければならない。

 また同様に、従業員の被保険者資格取得の届け出など、社会保険関連の手続きにおいてもマイナンバーの記載が求められる他、事業者が業務を委託した個人からもマイナンバーの提示を受け、それぞれの報酬の支払調書に当該者のマイナンバーを記載して行政機関に提出する必要がある。この他、証券会社や保険会社は、行政機関に提出する法定調書に顧客のマイナンバーを記載しなければならないのである。

取り扱いには厳重な注意が必要。違反者には重い刑罰も

 マイナンバーは、個人情報の中でも利用制限が特に厳しく、なおかつ秘匿性の高い情報である。そのため、マイナンバーを含む個人情報は「特定個人情報」とされ、その取り扱いにおいて法令に違反した者は、現行の個人情報保護法(行政機関個人情報保護法、独立行政法人等個人情報保護法)以上に厳しい刑罰が科される。

 マイナンバーを扱う上での基本ルールは、(前述した行政手続きのために提供/提示する場合を除き)「他人/他者にむやみに提供してはならない」というものだ。もちろん、不正入手は許されず、他人のマイナンバーを取り扱う者が、マイナンバーが記録された個人情報を不当に他者に提供することも重罪となる。

 例えば、前掲の「マイナンバー 社会保障・税番号制度 概要資料(2014年11月版)」では、「個人番号(マイナンバー)利用事務等に従事する者が、正当な理由なく、特定個人情報ファイル※2を(他者に)提供」した場合の刑罰は「4年以下の懲役、または200万円以下の罰金、または併科」とある。これは、個人情報保護法における同類の違反者に対する刑罰(2年以下の懲役、または100万円以下の罰金)と比べて2倍重い。また、「個人番号(マイナンバー)利用事務等に従事する者が、個人番号を提供、または盗用」した場合も、「3年以下の懲役、または150万円以下の罰金、あるいは併科」という刑罰が科されるという。

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